রেলওয়ের বিভিন্ন প্রকল্পে সময় বেড়েছে সর্বোচ্চ ৯ বছর, ব্যয় বেড়েছে ২৬০ শতাংশ

২০০৭ সালের অক্টোবরে খুলনায় একটি নতুন স্টেশন ভবন নির্মাণ ও বেনাপোল স্টেশনের অপারেশনাল ক্যাপাসিটি বাড়াতে একটি প্রকল্প হাতে নেয় রেলওয়ে কর্তৃপক্ষ।

ওই প্রকল্পের প্রাথমিক ব্যয় নির্ধারণ করা হয়েছিল ৪০ কোটি টাকা এবং ২ বছরের মধ্যে প্রকল্পের সময়সীমা ধরা হয়। তবে এই প্রকল্পের সমাপ্তি ঘোষণা করা হয় ২০১৮ সালে, মূল সময়সীমার সাড়ে ৯ বছর পর। কিছু কাজ তখনো অসম্পূর্ণ ছিল, যা রাজস্ব খাত থেকে অর্থ বরাদ্দ করে সম্পন্ন করা হয়।

ওই প্রকল্পের ব্যয় বেড়ে দাঁড়ায় ৯৩ কোটি ৯০ লাখ টাকায়, যা মূল ব্যয়ের চেয়ে ১১৩ শতাংশ বেশি।

২০১৮-১৯ অর্থবছরে সম্পন্ন করা ১৩টি প্রকল্পের মধ্যে ১২টিতেই নির্ধারিত সময়সীমার চেয়ে ৫ মাস থেকে সাড়ে ৯ বছর পর্যন্ত বেশি সময় লেগেছে। এর মধ্যে ৪টি প্রকল্প ছিল সম্ভাব্যতা যাচাইয়ের জন্য।

সম্প্রতি ইমপ্লিমেন্টেশন মনিটরিং অ্যান্ড ইভালুয়েশন ডিভিশন (আইএমইডি) প্রকাশিত এক প্রতিবেদনে এসব তথ্য উঠে গেছে।

প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, ২৪.৭৩ শতাংশ থেকে ২৬০.৮১ শতাংশ পর্যন্ত ৭টি প্রকল্পের ব্যয় বেড়েছে।

১৩টি প্রকল্পের মধ্যে ৫টি রেললাইন স্থাপন এবং স্টেশন নির্মাণের জন্য; ৫টি ভবিষ্যত প্রকল্পের জন্য সম্ভাব্যতা যাচাই পরিচালনার জন্য এবং সিগন্যাল স্থাপন, পুরনো রেল কোচ মেরামত ও রেল রিফরমের জন্য ১টি করে প্রকল্প নেওয়া হয়েছে।

প্রতিবেদনে সময় ও ব্যয় বেড়ে যাওয়ার পেছনে ভূমি অধিগ্রহণ সংক্রান্ত জটিলতা, প্রকল্পের নকশায় পরিবর্তন, কাজের পরিধি বৃদ্ধি এবং ক্রয় প্রক্রিয়া রেট শিডিউল পরিবর্তনকে দায়ী করা হয়েছে।

তবে নিম্নমানের সম্ভাব্যতা যাচাই ও পরিকল্পনা, রেলওয়ে ও এর ঠিকাদারদের ক্ষমতার অভাব এবং প্রকল্প বাস্তবায়নের দুর্বল অবস্থার জন্য দায়ী রেল কর্মকর্তাদের জবাবদিহিতা না থাকাকে এর জন্য দায়ী করেছেন বিশেষজ্ঞরা।

বর্তমানে রেলওয়ের ২৮টি চলমান প্রকল্পের অধিকাংশই সময়ের চেয়ে পিছিয়ে রয়েছে, এর মধ্যে ৬টির বেশি প্রকল্প বাস্তবায়ন প্রায় ১ দশক ধরে পিছিয়ে আছে।

২০১০ সালের অক্টোবরে রেলওয়ে ৯৮২ কোটি ৮৬ লাখ টাকা ব্যয়ে ২০১৫ সালের জুনের মধ্যে ঈশ্বরদী থেকে পাবনা হয়ে ধলারচর পর্যন্ত ৭৮ কিলোমিটার রেললাইন নির্মাণের একটি প্রকল্প হাতে নেয়।

প্রকল্পটি ২০১৯ সালের জুনে শেষ হয় এবং ১ হাজার ৭১৪ কোটি ৭৩ লাখ টাকা ব্যয় বৃদ্ধি পায়।

২০০৭ সালের ডিসেম্বরে ঢাকা-চট্টগ্রাম রেল করিডরের সক্ষমতা বাড়াতে লাকসাম থেকে চিনকি আস্তানা পর্যন্ত দ্বিতীয় ৮০ দশমিক ৪৭ কিলোমিটার দীর্ঘ রেললাইন নির্মাণের জন্য প্রকল্প হাতে নেয় রেল কর্তৃপক্ষ। প্রকল্পের ব্যয় নির্ধারণ হয় ৫০১ কোটি ৫০ লাখ টাকা। ২০১২ সালের মধ্যে প্রকল্পটি শেষ হওয়ার কথা থাকলেও এটি শেষ হয়েছিল ২০১৮ সালের অক্টোবরে, ব্যয় হয়েছে ১ হাজার ৮০৯ কোটি ৪৮ লাখ টাকা, যা প্রাথমিক বরাদ্দের চেয়ে ২৬০ শতাংশ বেশি।

২০১৬ সালের এপ্রিলে নারায়ণগঞ্জ-ঢাকা-জয়দেবপুর রুটে কোথায় কোথায় ওভারপাস বা আন্ডারপাস প্রয়োজন এমন স্পট চিহ্নিত করতে ৫ কোটি ৮৪ লাখ টাকার একটি প্রকল্প হাতে নেওয়া হয়। দেড় বছরের মধ্যে শেষ হওয়ার কথা থাকলেও প্রকল্পের মেয়াদ আরও ১ বছর বাড়ানো হয়।

দুর্বল বাস্তবায়নের প্রবণতার একমাত্র ব্যতিক্রম ছিল ১০০টি পুরনো রেলকোচ মেরামত করার প্রকল্প। ৫৮ কোটি ৩০ লাখ টাকার প্রকল্পটি নির্ধারিত সময় ও ব্যয়ের মধ্যে শেষ হয়েছে।

আইএমইডি তাদের প্রতিবেদনে এই সমস্যা থেকে উত্তরণের জন্য যথাযথ সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন এবং সঠিক প্রকল্প নকশা প্রণয়নের সুপারিশ করেছে। পাশাপাশি প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য রেলের সক্ষমতা বাড়ানো এবং রেল মন্ত্রণালয়ের মনিটরিং জোরদার করার পরামর্শ দিয়েছে।